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Uber面對法令與科技的兩難!台灣小黃,又何以畏戰?

發文時間: 2016/12/11   文 / 張邱驊 瀏覽數 / 69,150+

日前公路法修正通過部份條文,未來Uber可能面臨2500萬重罰,筆者早先對於政府未能跟上時代潮流、及時修正法令,甚有誤解。然當深入瞭解Uber案由發展後,似乎Uber公司在駕駛勞保保障、競爭費率公平性、合法納稅及旅客、車輛安全管理等層面,具配合我國法令之必要性。

想必多數人已有搭乘Uber之經驗,以本人曾經嘗試搭乘兩次,駕駛人員謙卑有禮、車輛新穎整潔,已先顛覆本人對計程車業之基本印象。再者,Uber透過行動裝置線上叫車,且立即得知車輛位置以及抵達上車時間,並採信用卡付費模式,費率因較計程車便宜,大幅提升便利性以及省荷包,的確有其迷人之處。

事實上,前述體驗說明,現今計程車業均可如法炮製,較現今計程車業更勝者,Uber善用網路產業後續行銷,如邀請友人搭乘給予雙方優惠、前次加成計費倘許久未搭給予再次搭乘折扣,即為運輸產業應用大數據後,採精準行銷、瞄準顧客之手法。然這些種種,似乎在現行計程車費率由各縣市政府訂定,缺乏彈性;或過去有業者嘗試推動優惠,卻單方面轉嫁優惠成本給駕駛之手法,顯見Uber在科技應用之長。

台灣計程車業轉型濫觴於民國70年代,先改為無線電叫車,演進至80年代,產生諸多衛星叫車品牌業者。至今,再一次面臨國外科技巨擘的挑戰,計程車車隊業者應朝服務轉型、升級因應,同時法令與業者可共思跳脫縣市政府費率僵化之限制,考量彈性費率之可行性。以中國大陸之案例,山寨版的「滴滴出行」、「易行」等,就徹底讓Uber有競爭壓力。台灣本就有數家完善體制的計程車隊,何以畏戰?應趁此機會,再次提升「小黃」體質。

然環視全球,Uber處處面臨合法性之問題,筆者完全同意政府科技不能規避法令之規範,既屬運輸業特性,就別強辯為科技業,以大陸開放以此道經營「網約車」,不也是在多項「網約車」管理原則下合法化?尤其台灣已有Uber駕駛性侵案例,乘客安全甚至車輛安全已亮紅燈!

政府當與時俱進適時修正法令,思考如何兼顧安全與合法,在公平納稅、競爭條件下開放,讓民眾合法體驗科技之便,台灣約莫十萬輛計程車,等同約十萬個家庭生計,不容因新興體制外非法競爭受影響,且應再次提升自我品質。Uber亦應循運輸業體制規範,先保障自身駕駛權益,確保安全無虞,朝納入合法經營邁進,方為上策。

(本文投書作者為海洋大學航運管理系助理教授) 

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