本論壇文章反映作者意見,不代表《遠見》立場

子導覽列
首頁 > 人物 > 陳美伶台北 > 一場讓人內心澎湃的地方創生饗宴

一場讓人內心澎湃的地方創生饗宴

發文時間: 2020/07/15   文 / 陳美伶台北 瀏覽數 / 28,450+

六月底,我來到嘉義,參加了一場完全由台灣民間一群年輕人、自發性組成的首屆台灣地方創生年會。難以想像,在嘉義市這個純樸的小地方,活動門票一張賣新台幣2,600元,報名人數依舊秒殺爆滿,其中許多人都是從外縣市趕來參加,讓當地旅館與民宿也應接不暇。而年會兩天後閉幕時,現場仍有700多人沒離開,想要繼續交流下去。

陳美伶提供,地方創生年會活動照圖/陳美伶提供,地方創生年會活動照

我從中感受到一個現象:自從兩年多前我在國發會推動地方創生計畫開始;在2019年,把它定義為地方創生的元年後,到各地去做了不少交流和了解。如今2020年,才過一年,地方創生已經成為台灣的一個顯學,也已把民間的熱情激發出來。在首屆年會這兩天的活動中,給了許多在各縣市做地方創生的人員,深刻交流的機會,許多人把自己第一線遇到的困境,拿來分享,裡面就有很多動人故事。

例如,有一個嘉義市在地的阮劇團,他們善用聲音與身體語言來教導在地小孩,認識自己的家鄉。這次的年會中,他們負責開幕演出,用唱歌跳舞來介紹嘉義的雞肉飯,用這樣的方式來行銷嘉義市,非常有趣。

二代接班與國際企業,各有所貢獻

又例如雲林口湖的台灣鯛,二代接班的王益豐,他創辦的口湖生產合作社,已經可以讓一條台灣鯛,產值大幅度提升到高達上百萬的價值。這其中包括了魚鱗片拿來作人工的眼角膜;另外魚肉、魚骨也都能賺錢,非常厲害。

也有國際大企業協助成功的案例。比如說家樂福就來分享,它旗下的文教基金會做CSR,正積極協助把在地產品,推薦給來家樂福購物的一般消費者的經驗。例如雲林當地有個御鼎興醬油,是台灣唯一純手工柴燒做的黑豆釀製醬油,非常有名。由於它堅持古法製作,一瓶要賣新台幣300多元,在一般賣場,醬油賣新台幣100多元就算貴了。300多元的醬油怎麼推銷得出去?這就需要商家如家樂福善用說故事的力量,來讓顧客理解這瓶醬油的獨特價值。

除此之外,三峽由林峻丞創立的甘樂文創,則是靠著也地方創生,來刺激當地經濟,同時也傳承了當地的產業文化。林峻丞最早也是回來二代接班,一開始是關懷照顧當地的弱勢孩童,做課後教育;後來進而把三峽舊的產業找回來。他找出一批過去舊時代工藝的達人,希望能保留他們的技術,但是是透過一種觀光旅遊體驗的行程來做。另外也為了維持自己的生存,去創立禾乃川國產豆製所,製作豆腐、豆漿來販賣。這些是透過一些連結,來為當地創造就業機會。

不是單線是整合

從以上這些故事,可以感受得到說,未來的地方創生,有三點核心的發展方向。

首先,第一點方向是,地方創生的做法,一定是整合,而不是單線的。所謂的單線,就是過去請商家自行賣一個商品成功賺錢以後,再回來回饋社會,這個不是地方創生。

真正的地方創生,是把地方的需求先盤點出來後,把這裡的DNA找出來,例如把可以發展的產業振興起來,然後可以提升就業的人口,讓這個地方有辦法永續發展。所以,背後不管是產、官、學、研與社區的整合,非常地重要,大家都要有共識地一起做,絕不只是單純公部門的事情,需要公私一起協力。政府要做的是提供一個願景,並且在相關法規需要鬆綁時,提供協助。

第二點是與會的夥伴有相當的共識認為,地方創生不能著眼於硬體建設,尤其是地方選舉又將來到,千萬不要為選票而增加各項蚊子建設,更不要流於資源分贓,而是要善用軟體,也就是人才、腦力的能量,用數位及創新賦予後疫情時代地方創生的正能量。

內部人才豐沛、可自行傳承經驗

陳美伶提供,合影三人左至右為: 林事務所林承毅、作者陳美伶、與甘樂文創林峻丞。圖/陳美伶提供,合影三人左至右為: 林事務所林承毅、作者陳美伶、與甘樂文創林峻丞。

第三個核心方向,則是內部人才資源已經相當豐富,可以傳承給新進者。我們做地方創生這兩年多來,已經開始引導很多的企業開始去協助他們。他們現在也知道,怎麼去找企業媒合,大家能夠共同地來努力了。這群人如小鎮文創的何培鈞、甘樂文創的林峻丞等,在地方耕耘都有超過10年的經驗,他們自己已可以傳承經驗給其他想進來做地方創生的新手,比較不需要外部專家法人的輔導。

之前在國發會時也已經整理出全國地方創生組織團體的名單,約有190多個,這些人互相的經驗學習,其實就可以讓他們成長。

總而言之,首屆年會主題定調在地域振興的生存戰,是希望現階段有一點成績的團隊,可以繼續生存下去,並且政府政策也要延續。來與會的所有人,已有共識:認為地方創生是要用永續的思維去做,決不是三年、五年就可達到,而是要靠長期實踐去達到台灣均衡發展的目的。從這裡,已可看出許多人往前邁進的力量,也已達成一些進度,但是還沒有到終點,需要所有人繼續奮鬥往前走。