由於AI的發展迅速，世界各國政府都在思考，如何訂定法律來管制AI，避免AI成為人類的禍害，其中美國因為算是AI最先進的國家，美國對AI法律的制定和其方向，更是大家關心的焦點。
最近有一份報告，揭露一個由矽谷億萬富翁支持，並與OpenAI和Anthropic等AI公司有聯繫的組織，如何在華盛頓祕密發揮影響力，該組織名為「開放慈善」（Open Philanthropy），組織人員在國會主要辦公室、聯邦機構，以及有影響力的智囊團工作，他們試著直接影響AI政策。
推動華盛頓轉移焦點，關注AI長期影響而非短期風險
「開放慈善」與一個有強大的影響力網絡密切相關，該網絡正在推動華盛頓轉移焦點，去關注AI技術的長期影響，而不是短期的風險，這一改變，將影響國會制定的法律，忽略對AI眼前發展做更直接的管制，而專注於天馬行空的未來，讓科技公司的手腳至少在近期不會被束縛。
領導國會調查政府應如何監管人工智慧的參議員們，以及國土安全部、國防部、國務院和眾議院科學委員會、參議院商務委員會，都有「開放慈善」贊助的研究員加入工作，顯見其滲透之深且廣。
就在幾週前，當參議院與科技公司執行長舉行人工智慧聽證會時，批評者對政策制定者提出質疑，認為他們只聽到有權勢公司的意見，而這些公司正從AI技術中獲利，甚至大家也對執行長們說要支持監管，表示懷疑。現在正值監管法律訂定的關鍵時刻，「開放慈善」的行動，展示了矽谷的力量，試圖從內部悄悄影響行政和立法部門，這提醒我們，民主政府多麼容易受到特殊利益團體的影響。
「開放慈善」的活動之所以那麼公開和被允許，是因為1970年的《跨政府人事法》，允許非營利組織支付在國會山莊或聯邦政府工作的研究員薪水。美國最高法院2010年做出備受批評的「公民聯盟」裁決，為企業和特殊利益集團開綠燈，可以在選舉中花費無限的資金去支持政客，也為科技公司發揮影響力，開闢了一條巨大的途徑。
問題不限於科技業，其他產業都參與自利政治交易
當然，這些問題絕不僅限於科技業，從能源和製藥到房地產和銀行業的其他產業，都參與了同樣類型的自利政治交易。但鑑於科技公司在管理資訊流、吸引和引導我們的注意力，以及為我們的大部分經濟提供動力方面，發揮獨特的作用，它們政治影響力運作的影響，遠遠超出了科技業本身。有了人工智慧，科技業對我們日常生活的影響只會愈來愈大，因此了解影響我們法規的商業動機，比以往任何時候都更重要。
對人類長期生存危險的關注，將使立法者遠離解決當今AI系統已經帶來的風險，包括它們傾向於注入偏見、傳播錯誤訊息、威脅版權保護和削弱個人隱私等問題，這將導致根本上不合適的法律或政策，更會導致AI對人類帶來的危險。
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本文章反映作者意見，不代表《遠見》立場
（作者為台北商大前校長、叡陽資訊數位轉型大使）
