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2025電價漲三成?政府宜儘快調整能源占比!

發文時間: 2022/05/17   文 / 梁啟源台北 瀏覽數 / 12,850+

國際油價以西德州中級原油(WTI)為例,由1月3日每桶75.94美元,飆漲到3月8日每桶123.59美元,漲幅達62.75%。台灣發電用液化天然氣價格係與原油價格連動,未來電價勢必大幅上漲,政府能源轉型政策中,2025年燃氣將由目前37%提高50%,宜就此重做思考。

烏俄之戰及原油供給短絀實是此次油價大漲兩大原因。2022年1月WTI原油平均價為每桶83.15美元,烏俄衝突後油價,2月23日上漲至每桶92.09美元。

俄烏戰爭+原油供給短絀=油價飆漲 

2月24日俄國正式入侵烏克蘭,3月7日油價飆漲至每桶119.4美元,隔日傳出美國考慮禁購俄石油,進一步上漲達123.7美元。

供給短絀方面,2021年因COVID-19疫情減緩,原油需求漸恢復,OPEC+也嚴控產能,供需情勢由2020年每日供過於求191萬桶,逆轉為每日不足196萬桶。這是推升WTI油價由2020年平均每桶39美元提高為2021年每桶68美元主因。

今年初以來,供給短絀仍持續。根據美國能源資訊局3月8日最新短期能源展望報告顯示,2月世界原油供需尚未回到疫情前(2019年12月)水準。

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未來油價可能居高不下,而液化天然氣價和油價掛勾,也會隨之上漲,僅為情境配圖。圖片來自unsplash圖/未來油價可能居高不下,而液化天然氣價和油價掛勾,也會隨之上漲,僅為情境配圖。圖片來自unsplash

就需求言,2月平均每日101.38百萬桶,低於疫情前減幅為每日32萬桶。供給方面,由疫情前的每日101.34百萬桶降為99.76百萬桶。主要是美國生產恢復緩慢,比疫情前減少138萬桶/日,或10.7%。故原油供給不足由疫情前每日35萬桶,擴大為2022年2月每日162萬桶。

由於供給持續短絀,2月底美國及經濟合作暨發展組織國家石油庫存,分別為11.56億桶及26.39億桶,創下14年年中以來新低,故即令烏俄戰爭結束,供油短絀短期甚至長期仍會存在支撐油價。

3月9日烏克蘭總統澤倫斯基接受ABC訪問時聲稱,他不會再強求北約納入烏克蘭,並稱烏俄雙方可討論克里米亞和烏東兩個分離地區未來要如何的折衷辦法。俄國也表示無意推翻烏國政府。

當日市場認為烏俄戰爭可望透過和談結束。同日阿聯酋駐美大使歐泰巴宣稱,希望OPEC+增產石油。故同日美國宣布對俄國原油進口限制,油價當日仍大幅回落15美元,跌幅達12.8%,收盤價每桶108.7美元。11日原油價格報價為106.66美元。目前戰局仍持續中。

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歐盟估2027前,擺脫俄國能源依賴 

此次烏俄戰爭,針對歐美禁運制裁,俄國也切斷油氣供應威脅歐盟。這提醒歐盟需減少對俄國原油及天然氣依賴,歐盟宣示將在2027年前擺脫對俄國能源依賴,這將對俄國以外原油市場產生影響。

再者,為達到2050淨零排放目標,國際能源署建議各國自2021年起停止油及煤礦開發,並在2035年後,禁止新燃油汽車銷售,可能導致2035年前石油產生供給短絀。這種油氣投資風險或能解釋,雖然油價漲到100美元以上,美國頁岩油卻恢復緩慢原因。

未來油價可能居高不下前景下,因液化天然氣價和油價掛勾,也會隨之上漲。且天然氣單位熱值含碳量僅為油、煤一半,為減碳,未來需求量及價格漲幅會更大。

2025年電價將上漲33% 

政府原預估能源轉型計畫,至2025年電價將上漲33%,但係假設油、氣及煤價維持2017年水準,即油價每桶55美元,氣價每百萬英熱單位10美元,煤價每公噸90.5美元。

茲假設2025年油價每桶85美元,比原假設價格增54.5%,氣價與煤價同比增加,電價將為每度新台幣5.1元,比目前價格(2.625元)漲幅達94%,若油價為100美元,電價將達每度5.62元,漲幅高達114%,這將影響產業國際競爭力及整體經濟發展。

目前因較貴的再生能源和燃氣占比離達標甚遠,尚未漲價,但因應未來電價上漲走勢,政府調整能源轉型過程中能源占比,實為當務之急。

本文章反映作者意見,不代表《遠見》立場

(作者為中央大學管理講座教授;本文原刊於聯合報,經作者同意轉載)