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比貿易戰更激烈!對俄制裁升高企業的地緣政治風險

發文時間: 2022/06/23   文 / 周行一台北 瀏覽數 / 5,250+

俄烏戰爭的戰火持續延燒,這場戰爭又對全世界造成哪些影響?各國又是如何控管風險與保持隨機應變的警覺心?

俄國入侵烏克蘭後,美國及盟國對俄國廣泛及空前嚴厲的經濟制裁,已造成企業的地緣政治風險,進入前所未有的不確定狀態。

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俄烏戰爭已造成企業的地緣政治風險,進入前所未有的不確定狀態,僅為情境配圖。圖片來自pixabay圖/俄烏戰爭已造成企業的地緣政治風險,進入前所未有的不確定狀態,僅為情境配圖。圖片來自pixabay

傳統上,企業跨國營運本來就應該擔心「客」國的地緣政治風險,例如政治的穩定性、社會腐敗程度、與鄰國發生戰爭的機會等,但是「客」國被經濟制裁的風險是企業較不熟悉,卻更難管理的風險。

一個國家強加於其他國家的經濟制裁,其來有自,公元前423年,雅典曾不讓同為城邦的墨伽拉(Megara)在雅典做生意,窒息了墨伽拉的經濟。

到20世紀時經濟制裁開始突顯,一群國家集體對別的國家制裁,因國際聯盟及聯合國的積極運作逐漸成形,這種國家型的制裁造成了難以預見的連帶損害,許多企業及百姓受到莫名其妙的傷害。

2006年伊朗受制裁,升高企業的地緣政治風險 

在俄烏戰爭前,連帶損害最大的例子是2006年,美國、歐盟與聯合國對伊朗實施石油禁運,及各種嚴厲的經濟與金融制裁,除了伊朗企業及廣大民眾外,許多他國的企業與公民也被禁止與伊朗做生意,或在伊朗投資,因此大幅升高了企業的地緣政治風險層次。

2018年美中對戰,經濟制裁又提升到新層次 

美國2018年開始對中國實施的各種打擊,尤其是禁止全世界有用到美國智財權的高科技企業,將產品賣給中國企業或與中國合作,將經濟制裁又提升到了一個新的層次,即美國政府單方面認定中國或中國企業對美國構成國家安全威脅,就可強加嚴厲的經濟制裁。

不僅已經對中國科技發展及企業造成極大的負面影響,例如華為已經無法製造5G手機,許多受限制的外國企業也失去了許多商機。

美+盟國對俄制裁,進入到前所未有層次 

這次美國、北約及美國盟友對俄國實施的經濟制裁,從廣度、深度而言,又提升到了前所未有的層次,其中一個重要的原因,是美國的強力動員及推銷所致。

俄國基本上已無法與其他國家貿易,還能維持的,如天然氣及石油,也極可能隨戰爭的拖延而逐漸萎縮,俄國金融機構幾乎已與世界隔絕。這次制裁對非俄國企業的連帶損害也屬空前,外國企業幾乎全部撤出俄國,光英國石油公司,即損失250億美金。

經濟制裁基本上都是強國強加於弱國的,強國對於弱國無法有力回擊胸有成竹,中國迄今對美國的作為束手無策即為明證。

除了阻礙烏克蘭糧食出口,俄國現在唯一能做的是要求美國盟友以盧布購買油氣及石油,並且停止提供能源給某些歐洲國家,但是遲早歐洲國家將「斷奶」,不再依賴俄國的能源,俄國很快將失去這個反擊的工具。

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企業應以新思維,重新檢視地緣政治風險 

因此企業必須了解,現在的地緣政治風險與傳統的國家風險在本質,規模、強度方面已大為進化,企業不能再以傳統的思維管理跨國界經商的風險,也不能因自己僅在本土經營,即認為可規避經濟制裁的連帶損害。

企業應該以新思維重新檢視自己的地緣政治風險,擬定風險管理策略及風險發生時的標準作業流程,英國石油雖然損失了250億美元,但三天就能出售資產給俄國企業,將損失最低化,這是所有企業都應預想的事。

本文章反映作者意見,不代表《遠見》立場

(作者為國立政治大學商學院財務管理系名譽教授;原載於2022年6月號《哈佛商業評論》)