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2017年秋的中國 發文時間: 2017/9/25   文 / 周祖德洛杉磯 瀏覽數 / 20,700+

對大陸的觀察,如果總是從體積和數量出發,那麼在2017年秋,全世界大部分國家都會頓時感到十分渺小。但是,體量本身並不必然是辦好任何事情的充分必要條件,要解決問題,往往還是得靠素質和體制。而我們如果從這個角度去做評價,會發現目前大陸實際上存在著三個值得觀察的風景線。

首先說大陸上層被打擊的慘烈,這反映了一個很嚴重的素質問題,但凌厲打擊也造成了一個相當不利的後果。習近平從18大以來開始關注中國的上層,這個動作究竟有沒有司法正義的需求和必要呢?有,他的確並不是為了在政治上打擊異己所以反貪。理論上,大陸「如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國」。習近平指出,從近年涉及大陸領導階層的大案和要案來看,「其犯罪情節之惡劣、涉案金額之巨大,都是觸目驚心的,搞權錢交易、權色交易簡直到了利令智昏、膽大包天的地步!」

所以大陸上層必須被整頓。整頓的對象在中央一級機關、國企和金融機構的幹部,五年來立案審查了240人,處分223人。這個部分沒收贓款龐大,多少不詳,但是中國先後從90多個國家和地區另外追回外逃人員3千多人,繳回贓款人民幣90億元,是具體公佈了的。此外,中共還處分全大陸各地鄉科級及以下黨員和幹部多達114萬人,處分農村黨員和幹部多達55萬人。牽涉範圍從上到下,既深且廣;力度之強,前所未見。由此擴散,民間最高層被五年狂風掃到的人,自然多不勝數。打貪有寒蟬效應,整個中國領導階層於是畏首畏尾,但求自保。在這種氛圍下,經濟增速自然放緩。

上層必須受到整頓的其中一個原因是大陸體制不健全,而經濟節奏過快,容易暴露出各種漏洞。貪腐在全世界是有公式的,但凡自由裁量權大,權力具有壟斷性,而問責機制缺乏,貪必然產生,難有例外。中國的黨和行政權獨大,過去前後左右無人監督,正是這個公式的教科書案例。

大陸近年來另一個特殊現象,是基層待遇過低,流動性過大,非常缺乏熟手。所以從基層去看素質,大陸也有點虛。你如果到大陸各地住酒店、用餐廳、上銀行(包括其中最著名的),你就會發現第一線的服務人員,許多是人力資源公司派出人員和實習生,普遍缺乏訓練,對業務不熟練,管理跟不上,和硬體機構規模和新裝,以及需求拉動因而偏高的費率不相匹配。再稍加考察,你會發現大陸國企高層待遇過去幾年受到政策性壓制,但私企待遇不斷向歐美看齊,而底層員工的薪酬卻被普遍壓得極低。後者顯然是一種剝削,而消費者得到的服務品質被犧牲,又形成再剝削。財富分配不均在一定程度上能夠影響社會安定,但比較幸運的,是中國的醫療保險問題可望大體得到解決,這是過去五年的一大成績。

大陸社會的中高層很努力,獲得很好的歷練,並且得到不錯的回報,這是中國的恆產恆心中堅,但中產階級在中國只有一億多人,占大陸人口比例遠遠低於美國中產所占的美國人口比例。這樣的人數不足以構成全國影響而決定政局。據推算,在未來10年到20年之內,中國的中產階級人口有可能增加到5億。5億中產和共產黨的關係會怎樣發展,應該是深謀遠慮的習近平所關心的問題。但目前人數比例低,中國諸多制度又缺位,中產階級顯得脆弱。

中國2017秋,19大前夕高層人事佈局迷離。大陸幾個經年難解習題獲得了整頓,於是體制改革和質的奮進開始讓人期待。

(原文刊載於2017年9月23日《中國時報》;本文獲作者授權轉載。)

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