大陸31條惠台措施的特殊戰略意義 | 遠見華人精英論壇
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大陸31條惠台措施的特殊戰略意義 發文時間: 2018/3/1   文 / 黃齊元台北 瀏覽數 / 26,900+

大陸國台辦在台灣228紀念日推出惠台31條措施,規模之廣前所未見,意義重大,影響深遠。這個措施比服貿協議更為廣泛,已超出一般兩岸過去交往的範圍與層次,而且選在這個時間點提出,有特殊戰略意義,值得深入探討。

小英上台以後,一直推動去中化,不遺餘力,表面上維持現狀、不挑釁對方,事實以「軟性台灣」、「文化台獨」手段,推動各項措施,從修改課綱、通過不當黨產條例、制定財團法人法,到最近推動轉型正義,縱容獨立公投,都足以證明台獨的氣焰高漲,已經到了前所未有的地步,這當然是大陸當局所不能容忍的。

想要了解大陸的戰略,必須改變思維,從更高、更廣、更遠的角度來分析,沒有必要在各個條文中琢磨細節。這只是開始,只要有必要,未來擴充到100條都有可能。大陸這個措施最主要的意義在於正式啟動「兩岸統一」的時間表,用比較好聽的說法就是「兩岸融合」。習近平並不偏好武統,但大陸對台灣的容忍越來越低,「仇台」氛圍逐漸升高,最近花蓮雲翠大樓陸客死傷事件更是火上加油。

春節時大陸最賣座電影是「紅海行動」,乃宣揚中國國威之作,也證明大陸民族情緒的高昂衝到了前所未有的頂峰。習近平在這種主客觀情勢下,更堅定了其統一的決心,唯有兩岸統一才能達到真正的中華文化偉大復興,這也是習企圖在任內達成的目標。但如果要想「和平統一」,大陸必須給台灣更多的「和平紅利」,31條惠台措施就是開始。大陸絕非小打小鬧,以往兩岸交流只停留在國台辦的級別,但這次是由中央對台工作領導小組在背後運作,最終目的就是要貫徹習近平的意志。

小英談判策略的基本原則就是要兩岸對等,這是根本性的錯誤,兩岸從來就不對等,經濟、政治、外交都不對等,而且雙方差距越來越大,全世界以及大部分台灣民眾都知道這個事實,只有小英政府不知道。根據最新「遠見雜誌」民心動向調查,「贊成台灣獨立」的比率從去年23.4%下跌至21.1 %,創下10年新低,而「贊成與大陸統一」比率卻從9.3 %大幅攀升至14.8 %,創10年新高,關鍵在於經濟,台灣沉淪在低薪泥淖中找不到出路,中國大陸卻高速向智慧美好生活邁進。

中國大陸正展現出無比的自信,台灣對其來說微不足道,這是大鯨魚相與小蝦米的對照,給台灣人好處並不代表是大陸的損失,從長遠來說反而有更大戰略上的好處。重點是這並非對台灣或蔡英文的讓利,而是「對部分友好台灣同胞的惠台措施」。大陸想表達的是,只要台灣人不搞台獨,大陸好處可以給不完。從遠見的民調可以看出,台灣的民心已在轉向,年輕人對大陸的嚮往前所未見,經濟重於政治,所謂的「太陽花世代」只是曇花一現,正在重新擁抱新的現實。

31條惠台措施有若干重點,茲分析如下:

第一、吸引台灣過去大陸,而不是大陸前來台灣。兩岸貨貿及服貿協議的出發點都是讓兩岸互相進入對方的市場,而台灣花了很大的功夫阻止大陸進入台灣。但31條是片面的開放,大陸以超級優惠的條件開放台灣企業、專業人士以及年輕人進入大陸市場,享有「國民待遇」。假如兩岸沒有統一,台灣人憑什麼拿國民待遇?因此國民待遇是以兩岸統一為前提。但大陸把台灣人區分為兩種,那些認同中國大陸的,歡迎你過去,大陸肯定會給最好的待遇,樹立標竿,讓其他人看了都眼紅,郭台銘富士康工業互聯網A股份拆上市就是典範,完全走快速通道。至於那些鐵桿台獨,大陸懶得去和他們耗,就讓他們繼續留在台灣枯萎、凋零、被邊緣化,大陸會慢慢地把台灣的國際關係如梵蒂岡等一個一個拆掉,導致台灣最後變成危樓,自動倒塌。至於和小英政府溝通就不必了,大陸已經認定其無法溝通,只會聯美以制中,從今以後拒絕往來。

第二、在企業方面,明確開放「中國製造2025」和「一帶一路」商機,並可參與各項基礎建設投資。簡單地說就是和大陸企業平起平坐,不會妾身未明,這是以往連資深台商都無法擁有的地位。當然前提是台商必須政治正確,不能一邊賺錢一邊暗地搞台獨。利之所趨,台商會怎麼做可想而知。

第三、吸引台灣專業人才將全面向大陸移動。專業必須有市場,才能一展長材,彰顯身價,中國就是最大的市場。以往台灣人受到歧視,未來不再會,甚至可能產生保障名額,最近大陸大學允許以「均標」招收台灣學生就是一例。

第四,還有許多尚未明確的優惠政策未來也會陸續得到落實。台商在大陸A股上市就是一例,甚至有重點行業獨角獸可以優先上市的說法,這些政策或許因為部委協調短期無法明確,但法規鬆綁是很明確的。

美國聯邦參議院2月28日通過「台灣旅行法」,台美關係表面上進入高峰。事實上,31條惠台措施同日通過也代表兩岸進入新里程碑,這可能是對某些台灣人最美好的時刻,但也可能是兩岸關係最危險的時刻。夾在中美兩個大國中間,台灣政府和民間應謹慎應對,我們因為是別人的棋子才有價值,但是若是太超過必將玩火自焚。

新的「228事件」正在重新定義台灣的未來,一個台灣,開始走向兩個完全不同的方向。或許在享受和平紅利的同時,台灣的本質即將起根本的變化。

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