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新加坡向左轉? 發文時間: 2013/8/26   文 / 郭振羽新加坡 瀏覽數 / 10,150+

新加坡剛在8月9日歡度建國48年國慶。依照傳統,總理李顯龍於國慶後的第二個星期日舉行「國慶群衆大會」,以馬來語、華語,和英語發表重要政策演說,歷時2小時45分鐘。

這是建國總理李光耀立下的「典範」。所謂「群衆大會」,其實只有總理一人發言。當年李光耀以福建話(閩南話)、華語、馬來語和英語四聲帶發音,歷時三,四小時不倦。之後,歷任總理吳作棟和李顯龍繼續此一傳統,以三種語言直接與多元種族人口溝通,闡述重要政策。所不同的是當年李光耀發表的是口頭演說,雄辯滔滔。而今日李顯龍的演說大量采用了多媒體材料,由圖表圖片到影像放映,吸引民眾的耳朵和眼球 。此外,當年李光耀的國慶演說經由廣播電視現場轉播;而李顯龍的演說,除了傳統的廣播電視外,還採用了臉書(Facebook)、推特(Twitter)和影片等新媒體,在第一時間播送與社會大眾。

今年李顯龍的國慶演說,一改過去著重分析經濟形勢,鼓勵國人努力向上的論調;轉而大談民生問題,特別著重當今國人最關切的住屋,醫療和教育等切身問題。在基本政策上,作大型調整,以面對人口老化和貧富不均的挑戰。

在人民行動黨執政下的新加坡,一向強調民生問題乃是個人和社區的責任,非不得已,政府不會出手救濟。長期以來,「福利主義」(welfarism)在新加坡的政治論述中是一禁忌,就怕新加坡墮入到人民高度依賴政府的福利制度陷阱。

在8月18日的演說中,李顯龍指出新加坡社會到了一個「轉折點」,面對當前的挑戰,我們必須以新思維作「戰略調整」(strategic shift),治國方式和理念都要「棄舊立新」,要找到人民、社區和政府三者之間「新的平衡」。

新政策中,最引人注意的是要推行「終身健保雙全」(MedisShield Life)制度, 提供全民社會安全網,由個人與政府共同負擔保健費用。對低收入老年人口的醫藥需求,政府會給予特別照顧,他保證不會有人因為貧窮而無法得到必須的醫藥照顧。難得政府領導人有此宣示,難怪不少人認爲新政策具社會主義色彩,新加坡向「左」轉了。

在住屋方面,新加坡的公共組屋(國民住宅)政策,數十年來成效卓著,有80%以上人口居住政府組屋,其中95%擁有組屋,基本上已經做到了「居者有其屋」。只是近年來屋價狂飆,剛出道工作的年輕人望屋興歎。李顯龍在國慶大會上宣示提高購屋津貼。他舉例說明,要讓一個月入新幣1000元(台幣約2萬3000元)的低收入家庭,可以貸款25年購買二房式(一房一廳)組屋,由公積金扣付每月貸款,完全不影響每月收入。同樣的,月入2000元的家庭,可以買得起三房式組屋;月入4000千元的家庭的中産階級家庭,買得起四房式組屋。

李顯龍此次宣佈的新政策,是經過一年「全國對話會」彙集民意之後的「戰略調整」,也是2011年大選受挫之後,經過全面檢討的新思維新政策新路線。新加坡雖然一向以「大政府小社會」著稱, 經過2011年大選洗禮,以及之後兩次補選受挫之後,終於聽到了人民的聲音,也努力作出根本的調整。

新加坡是不是向左轉了?現在也許還言之過早。到底,「魔鬼還在細節之中」。不過,李顯龍在華語演講中,引用了幾首流行歌曲,倒是很能反映他的心聲。那是:《你知道我在等你嗎?》以及《我在你左右》。當然,他更關心的是:《明天你是否依然愛我?》

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